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《国家职业教育改革实施方案》权威解读

2019-02-27 来自:中国产业经济信息网

最近,“20”职业教育成为最常用的“关键词”和“流行词汇”。日前,国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“20”职业教育),将努力把职业教育新时代的决策安排细化为若干具体行动,在七个方面提出了20项政策举措。 TR “20职业教育”的具体措施是什么?新时期职业教育的路线图是什么?最近,教育部召开了新闻发布会并对此进行了权威性的解释。 TR 重点1普通本科院校转向申请类型
“20职业教育”提出,到2022年,高职院校的教学条件基本达到标准,大量普通本科院校将转变为应用类型,建设50所高等职业学校和150所骨干专业。 (基团)。 TR 教育部发展规划司副司长楼旭清指出,近年来,教育部一直支持省级试点大学发挥示范作用。广东,河南等20多个省(自治区,直辖市)引进文件,引导部分普通本科院校申请,采用项目建设和试点选择方法,从简单的分权,专业设置,招生计划,教师聘任支持试点大学激发大学应用型发展的内在动力和活力。 300所地方本科院校参加了改革试点,其中大部分是学校的整体改造。部分高校通过中专开展试点项目,在校地合作,校企合作,师资队伍建设,人才培养方案和课程体系改革,学校治理结构等方面正在积极改革和探索。 TR 楼旭清透露,未来,它将进一步支持应用本科院校的发展。一是支持地方调整和优化高等教育布局结构,更加注重应用本科院校在高校建立工作,探索建立高等教育分类体系,促进高校多元化建设。办学和特色发展。二是推动高校招生计划向产业发展,人才需求倾斜,增加应用,技术技能和复合型人才的比例。新的高等教育招生计划主要是培训应用和技术技能。三是加强应用型本科院校实验培训实践环境,平台和基地建设,鼓励工业企业参与,建立产学合作,校企合作,生产,教育,科研的实验培训和实习设施。 。 TR重点2“双型”教师队伍建设
“十大教育20”提出,从2019年起,高职院校和应用本科院校的相关专业教师原则上将公开招聘具有3年以上企业工作经验和高等教育的人员。不再从最近的毕业生那里招聘。到2022年,“双师型”教师(具有理论教学和实践教学能力的教师)占专业教师总数的一半以上,并建立了一批国家级职业教育教师教学创新团队。 TR 教育部教师事务部副主任黄伟指出,2018年,全国高职院校专职教师133.2万人,其中专职教师83.4万人,专职教师49.8万人。 “双师型”教师人数稳步增加,共计45.56万人,其中中级职称24.62万人,占全职教师的31.48%; 191,400个是高级职位,占全职教师的39.70%。截至2018年,省级财政支出专项资金用于支持兼职教师就业,累计投入8.2亿元,支持中,高职院校专业点16000个,聘用44000名兼职教师,以及一批企业工程技术人员。高技能人才和技术精湛的工匠到学校教兼职。 TR 黄伟说,下一步将是开发《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》。建立和完善职业教育教师分级分类专业标准体系,明确国家对新时期“双师型”教师素养的要求。建立“双师型”教师资格录取和预约管理制度。全面实施五年周期教师全年轮岗培训,探索建立一年制新教师学徒制和三年制企业实践制度。 TR “此外,还将建立100个教师培训和培训基地和100个教师企业实践基地。高职院校和应用型本科院校教师每年至少一个月在企业或培训基地进行培训。固定岗位+移动岗位的新资源分配机制支持职业,高职和应用本科院校聘请工业教师在学校任教,选择和建立兼职教师资源库。黄伟强调。 TR三键启动1 + X证书系统试点
“十大教育20”提出,从2019年开始,高职院校和应用本科院校将启动“教育证书+多项职业技能水平证书”(以下简称1 + X证书制度试点)试点方案。试点工作要进一步发挥学历作用,巩固学生可持续发展的基础,鼓励高职学生在取得学历,提高就业和创业技能,减轻结构性就业矛盾的同时,取得各种职业技能水平证书。 。 TR 教育部职业技术教育研究所所长王阳南介绍,职业技能水平证书是1 + X证书制度设计的重要组成部分。这是一种新型的证书和毕业生和社会成员的专业技能水平证书。这是学习的结果。识别。证书反映了职位(群体)能力要求,反映了职业活动和个人职业发展所需的综合专业能力。它涵盖了专业知识,专业素质和技能操作,分为初级,中级和高级。学生选择参加职业技能水平证书培训和考核,而不是作为毕业资格。 TR 王阳南强调,职业技能水平证书的制定和实施将针对社会招聘培训评估机构,实施目录管理,建立退出机制。培训评估机构符合专业标准,符合国际先进标准,按照有关规定制定职业技能水平标准,负责职业技能评估,评估和证书颁发的实施。教育部将联合行业部门和行业组织,积极发挥国家产业职业教育教学指导委员会专家的作用,定期对职业技能相关工作进行“双随机,公开”抽查和监督。等级证书。监督和评估行为和职业学院的培训质量。教育部和人力资源和社会保障部目录中的职业技能水平证书具有同等效力,证书持有者享受同等待遇。 TR “下一步,我们将与相关部门一起制定试点项目,在一些省和学校,我们将围绕先进制造业和现代服务业的技术技能短缺启动试点项目。”王阳南说。 TR焦点4启动并实施“特别计划”
“十大教育20”提出实施高水平的高职院校和中国特色的专业建设规划(以下简称“特殊高层次计划”),建设一批引领改革,支持发展的高职院校,中国特色,世界一流水平。骨干专业(组)。 TR 教育部职业教育与成人教育司司长王吉平强调,“特别高级计划”中央委员会早已部署,我们一直在推动这项工作。这是一个关于中国职业教育的发展方向,内容是什么,以及它的地位。因此,我们进行了充分的论证,并征求了各方的意见。 “特别高级计划”的核心任务是集中建立一批高素质的技术人才培训和培训基地,其次是建立一批技术技能创新服务平台。“ 他说,今年将发布一份关于“特别高级计划”的文件,该计划将很快推出。 TR 焦点5建立多学科的学校模式
“十大教育20”提出,经过5到10年,职业教育基本完成由政府对政府的整体管理,学校的社会多元化转变模式,从追求规模扩张到提高素质学校办学模式转变为企业社会参与和职业特色鲜明的教育类型,大大提高了新时期职业教育的现代化水平,为高职教育提供了高质量的人才资源支持。促进经济和社会发展,提高国家竞争力。 TR 王继平认为,这是一个好消息,是我们必须坚持的基本方向。在建设过程中,我们必须发挥社会资本的作用。 “在职业教育的情况下,当我们抓住这一点时,一方面,我们必须继续经营公共机构,另一方面,我们欢迎社会资本进入职业教育领域。但同样,我们必须进行严格规范的管理,包括清单管理等。“
他说,我们必须阻止社会资本进入职业教育,并将其变成摇钱树或打印机。 “这是绝对不可能的,因为公共福利是教育的最基本属性。我们欢迎各种资本进入,但我们不能违反它。公共福利原则。解放并不意味着职业教育应该像一个行业。“
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